Тема 4 . Конституционноправовые основы современного законодательства о религии в Российской Федерации Российская Федерация является многонациональной и многоконфессиональной страной. Изначально российская государственность складывалась на основе сосуществования народов, исповедующих разные религиозные конфессии и говорящих на разных языках. Конституция Российской Федерации создает основу правового регулирования отношений, связанных со свободой мысли, совести и вероисповедания. В ст. 14 Конституции РФ Россия провозглашается светским государством, уточняя, что никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, а все религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Отделение религиозных объединений от государства не влечет за собой ограничение прав членов этих объединений участвовать наравне с другими гражданами в управлении делами государства. Таким образом, светский характер государства не запрещает ему взаимодействовать с религиозными организациями. Российская Федерация создает законы, обеспечивающие права и свободу вероисповедания, и устанавливает определенные санкции за их нарушение, оскорбление религиозных чувств верующих. В новейшей российской истории первым законом о свободе совести стал Закон РСФСР от 25 октября 1990 г. № 267-1 «О свободе вероисповеданий», который заложил демократические основы современного законодательства в области свободы совести и вероисповедания. Впоследствии его важнейшие положения составили базу Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», а также на федеральном уровне действует значительное число законодательных норм, прямо или косвенно регулирующих данную сферу общественных отношений. Согласно ст. 1 Конституции РФ страна имеет республиканскую форму правления, которая означает, что носителем и источником власти являются народ и выборные государственные органы. Вся полнота власти принадлежит многонациональному народу. Как в федеративное государство в состав России на 30 января 2015 г. входит 85 субъектов. Все субъекты различаются между собой по территории, численности населения, национальному и этническому составу, культурному и экономическому развитию. Конституция РФ создает основу правового регулирования отношений, связанных со свободой мысли, совести и вероисповедания. Статья 14 провозглашает Россию светским государством, уточняя, что, во-первых, никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной, во-вторых, все религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Согласно конституционному принципу отделения государства от церкви государство не вмешивается в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, воспитание детей родителями в соответствии со своими убеждениями с учетом свободного права ребенка на свободу совести и вероисповедания, не возлагает также на религиозные объединения выполнение функций органов государственной власти и других государственных органов, государственных учреждений и органов местного самоуправления. Российская государственность обеспечивает светский характер образования государственных и муниципальных образовательных учреждений. В Российской Федерации ни одно из вероучений не является предпочтительным, правила и канонические установления не могут быть источником права и не должны оказывать влияния на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, на систему государственного и муниципального образования, которая носит также светский характер. В ст. 19 Конституции РФ равенство религиозных объединений корреспондирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его убеждений и отношения к религии. Государство оказывает финансовую, материальную и иную помощь религиозным организациям в реставрации, содержании и охране зданий объектов, являющихся памятниками истории и культуры. В соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании образовательные учреждения, созданные религиозными организациями, обеспечиваются преподавателями общеобразовательных дисциплин. . Отделение религиозных объединений от государства не влечет за собой ограничение прав членов объединений участвовать наравне с другими гражданами в управлении делами государства, выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в деятельности политических партий, движений и других общественных отношений. Таким образом, светский характер государства не запрещает ему взаимодействовать с религиозным организациями. Российская Федерация создает законы, обеспечивающие права и свободу вероисповедания, и устанавливает определенные санкции за их нарушение, оскорбление религиозных чувств верующих. Статья 28 Конституции РФ гарантирует свободу совести и вероисповедания. В содержание этих свобод включено право исповедовать индивидуально или совместно с другими любыми религиями или не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь, распространять религиозные и иные убеждения и действовать согласно с ними. Государство предоставляет право каждому человеку мыслить и поступать в соответствии со своими религиозными или атеистическими убеждениями, соотносить свои поступки с какими-либо вероучениями или действовать независимо от них. Каждому человеку предоставляется в течение своей жизни иметь право менять религиозные и иные убеждения, а также свободно выходить из религиозных объединений и вступать в другие, не опасаясь преследований. В ч. 2 ст. 29 Конституции РФ закреплена недопустимость пропаганды или агитации, содержащей религиозную ненависть, вражду и нетерпимость. Кроме того, запрещается пропаганда превосходства какого-либо одного религиозного вероучения. Лица, нарушившие законодательство в области свободы совести и вероисповедования, несут уголовную, административную и иную ответственность. Согласно ст. 148 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) воспрепятствование законному осуществлению права на свободу совести и вероисповедания наказывается соответствующими санкциями, а именно штрафом, исправительными работами или арестом. Уголовные санкции предусмотрены ст. 214 УК РФ за оскорбление чувств и убеждений граждан в связи с их религией с использованием с этой целью средств массовой информации или в иной публичной форме, а равно путем разрушения или повреждения культовых зданий, сооружений, предметов мировоззренческой символики, памятников, захоронений, нанесение на них оскорбительных подписей и изображений. Согласно ст. 148 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания», а также ст. 5.26 Кодекса об административных правонарушениях наказываются административным штрафом воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе вступление в религиозное объединение или выход из него, принятие религиозных и иных убеждений или отказ от них, а равно оскорбление религиозных чувств верующих либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков и эмблем мировоззренческой символики.